Rettslig analyse av norsk sjømatlovgivning

Offentlig prosjektsammendrag

Dette er et doktorgradsprosjekt som skal forske på konsesjons- og sanksjonssystemet i norsk fiskerifiskerilovgivning. Tema gjelder derfor reguleringen av en av våre viktigste og mest tradisjonsrike næringer. For å kunne delta i kommersielle fiskerier er det nødvendig å ha offentlig tillatelse fra myndighetene. Videre fastsetter myndighetene årlige kvoter og driver omfattende kontroll og sanksjonering for å sikre at lovgivningen følges. Det er imidlertid fortsatt uløste problemstillinger i norsk fiskerilovgivning. Uregistrerte fangster, utkast av fisk og manglende etterlevelse av reguleringer er fortsatt utbredt og bidrar til å undergrave fiskeriforvaltningen. Til tross for dette har det vært gjort svært lite rettslige studier av norsk fiskerilovgivning. Potensialet for rettslig forskning på fiskerireguleringssystemet er derfor stort. Prosjektet har som mål å klarlegge hva som er gjeldene rett innenfor noen utvalgte områder av lovgivningen, samt vurdere hvordan regelverket fungerer i et bredere samfunnsperspektiv. I tillegg vil det trekkes inn eksempler fra annen norsk konsesjonslovgivning som sammenligningsgrunnlag, hvor særlig akvakulturlovgivningen vil få en framtredende plass. Hovedformålet er å vurdere i hvilken grad reguleringssystemet ivaretar miljømessig, sosial og øknomisk bærekraft, samtidig som aktørene sikres en klar og forutsigbar myndighetsutøvelse. For å kunne svare på dette vil prosjektet ta inn et rettshistorisk perspektiv, et komparativt perspektiv og avslutningsvis vil det gjøres en samlet analyse av reguleringssystemet i lys av teorigrunnlag om god forvaltning av naturressurser. Viktige datagrunnlag vil være rettskilder, forvaltningspraksis, og kvalitativ kunnskap innhentet fra myndigheter og næringen.